47. 보조성의 체계를 만든다(Create subsidiary structures): 보조성의 원리는 하느님의 모상을 닮은 인간 존재의 번영이 지성과 자유의 활용을 수반한다는 확신에 근거하고 있다. 인간의 존엄성은 지성과 자유를 불필요하게 제약하거나 억압한다면 결코 보장될 수 없다. 보조성의 원리는, 인간 사회 안의 더 작은 공동체가 더 큰 공동체 안에 존재하고 있음을 인식한다.
예를 들어, 그 자체로 하나의 작은 공동체인 가족은 마을이나 도시의 한 부분이며, 더 나아가 한 지방 정부 단위, 그리고 결국 국가의 한 부분인 것이다. 보조성의 원리는 가장 긴밀한 영향력을 지닌 공동체들의 자유와 조언이 결코 자의적으로 무시되어서는 안 된다고 강조한다. 성 요한 바오로 2세 교황이 말하였듯이, “상위층의 사회(공동체)는 하위층 사회(공동체)의 내적 사안에 간섭하여 그 고유의 임무를 제거하면 안 되고, 오히려 반대로 필요한 경우에는 공동선을 목표로 그 행동이 하위층 사회(공동체)의 행동과 조화되도록 지원하고 도와주어야 한다.”34
48. 대개 국가의 체계에 적용되는 보조성의 원리는 기업 조직에도 적용된다. 공동의 목적을 달성하며, 구성원 간에 그리고 기업 조직이 봉사하는 당사자들 간에 올바른 관계를 만들고 유지하고자 우리의 지성과 자유를 활용할 수 있을 때, 우리는 우리의 일에서 최상으로 발전할 수 있다.
다시 말해, 작업장이 더욱 참여적일수록 노동자 각자는 더욱 발전하기 쉽다. 직원들은 특히 일상적인 매일의 일에서 자기 목소리를 낼 수 있어야 한다. 이는 자발성, 혁신성, 창의성 그리고 공유되는 책임감을 더욱 진작시킬 것이다.
49. 보조성의 원리는 기업 리더에게 훌륭한 통찰을 제공한다. 이 원리는 기업 리더가 자기 권력을 기업 조직의 모든 이를 섬기는 데 활용할 수 있도록 장려하며, 그들의 권한으로 모든 직원들의 발전을 위해 봉사하였는지에 관한 질문을 상기시킨다. 구체적으로 이 원리는 기업 리더에게 다음의 세 가지 연관된 책임에 헌신하게 한다.
•회사의 모든 계층에서 자율성과 의사 결정의 범위를 규정한다. 기업 리더는 이를 가능하고 유의미한 것이 될 수 있도록 허용해야 하지만, 의사 결정의 권한은 한 개인 또는 집단이 의사를 결정하는 데 필요한 정보 접근 능력을 넘지 않도록 제한도 설정해야 한다. 그리하여 그들의 의사 결정 결과가 그들 책임의 영역을 벗어나지 않도록 해야 한다.
•직원들이 그들의 과업을 수행하기 위한 올바른 도구와 훈련 그리고 경험을 가질 수 있도록 가르치고 제도를 마련한다.
•과업과 책임이 있는 이들이 그들의 의사 결정을 진정한 자유 안에서 수행할 수 있도록 신뢰의 기업 문화를 구축한다. 보조성의 원리를 알고 있는 기업은 모든 구성원 사이의 상호 신뢰와 공유된 책임감을 보살핀다. 이는 직원들이 그들의 진정성 있는 열의와 훌륭한 성과 사이에 관련이 있음을 분명하게 인식할 수 있게 한다.
의사 결정에 관한 이 마지막 관점이야말로 보조성의 원리를 위임과 구별해 준다. 위임하는 이는 책임 또는 의사 결정권을 부여하지만, 이는 언제든 다시 박탈될 수 있다. 그러므로 위임은 직원들에게 보조성의 원리를 따라 이루어진 방식만큼의 우수성과 진정한 열의를 요구하지 못하며, 따라서 직원들은 완전한 책임을 수용하고 성장할 가능성이 적어지는 것이다.
50. 보조성의 원리 아래서 신뢰받고, 훈련되고 경험을 가지며, 책임 수준을 정확하게 알고 있고, 의사 결정의 자유를 가진 낮은 계층의 직원들은 그들의 자유와 지성을 완전하게 활용할 수 있고, 그리하여 그들은 참으로 ‘동료 사업가’(co-entrepreneurs)인 사람들로서 성장할 수 있는 것이다. 팀의 리더에서 최고 경영자에 이르기까지 모든 계층의 기업 리더에게 이는 매우 부담되지만 보람 있는 일이다. 보조성의 원리에 따라 일하는 것은 절제와 섬기는 리더의 역할을 겸허히 받아들이는 것이 필요하다.
34 〈백주년〉, 48항; 교황청 정의평화평의회, 《간추린 사회 교리》, 185-186항; 《가톨릭 교회 교리서》(Catechism of the Catholic Church), 1883항.
