ILO, Çѱ¹ Á¤ºÎ¿¡ ÇÙ½ÉÇù¾à ¡®¼± ºñÁØ ÈÄ ÀÔ¹ý¡¯ °ø°³ Á¦¾È
ÄÚ¸° ¹Ù¸£°¡ ±¹Á¦³ëµ¿±âÁر¹Àå
¼¿ïÁö¹æº¯È£»çȸ ½ÉÆ÷Áö¾ö ¿¬¼³
¡°¹ýÁ¦ ¿Ïº®ÇØÁú ¶§±îÁö ºñÁØ ¹Ì·ç¸é
³ëµ¿±Ç º¸È£ ÁøÀü ´õ¿í ÁöüµÅ¡±
ÄÚ¸° ¹Ù¸£°¡ ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ ±¹Á¦³ëµ¿±âÁر¹ÀåÀÌ 9ÀÏ ¿¸° ¡¯³ëµ¿±âº»±ÇÀÇ ½ÇÁúÀû º¸ÀåÀ» À§ÇÑ ¾ÆÀÌ¿¤¿À ÇÙ½ÉÇù¾à ºñÁØ ¹æ¾È ½ÉÆ÷Áö¾ö¡¯¿¡¼ µ¿¿µ»ó Ưº°¿¬¼³À» ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
±¹Á¦³ëµ¿±â±¸(ILO)°¡ ¡°¹ýÁ¦°¡ ¿Ïº®ÇØÁö°í ¸ðµç ÀÌÇØ´ç»çÀÚ°¡ ¸¸Á·ÇÒ ¶§±îÁö ÇÙ½ÉÇù¾à ºñÁØÀ» ¹Ì·é´Ù¸é ³ëµ¿±Ç º¸È£ ÁøÀüÀº ´õ¿í ÁöüµÉ °Í¡±À̶ó¸ç Çѱ¹ Á¤ºÎ¿¡ ¡®¼± ºñÁØ ÈÄ ÀÔ¹ý¡¯À» °ø°³ÀûÀ¸·Î Á¦¾ÈÇß´Ù. ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸´Â ±×µ¿¾È ¼± ºñÁØÀº °¡´ÉÇÑ ¹æ¹ý ÁßÀÇ ÇϳªÁö¸¸, ºñÁØ°ú ¹ý °³Á¤ ¼ø¼´Â °¢ ±¹°¡°¡ Á¤ÇÒ »ç¾ÈÀ̶ó´Â ŵµ¸¦ º¸¿© ¿Ô´Ù. ÇÏÁö¸¸ Çѱ¹¿¡¼ÀÇ ³íÀÇ°¡ ´äº¸ »óÅ¿¡¼ ¹þ¾î³ªÁö ¸øÇÏÀÚ, ¼± ºñÁØÀ» »ç½Ç»ó Ã˱¸ÇÑ °ÍÀ¸·Î Ç®À̵ȴÙ.
ÇÙ½ÉÇù¾à µî ±¹Á¦³ëµ¿±âÁØÀ» ÃÑ°ýÇÏ´Â ÄÚ¸° ¹Ù¸£°¡ ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ ±¹Á¦³ëµ¿±âÁر¹ÀåÀº 9ÀÏ ¼¿ïÁö¹æº¯È£»çȸ¿Í ³ëµ¿¹ý¿¬±¸¼Ò ÇعÐÀÌ °øµ¿ÁÖÃÖÇÑ ¡®³ëµ¿±âº»±ÇÀÇ ½ÇÁúÀû º¸ÀåÀ» À§ÇÑ ¾ÆÀÌ¿¤¿À ÇÙ½ÉÇù¾à ºñÁØ ¹æ¾È ½ÉÆ÷Áö¾ö¡¯ÀÇ Æ¯º°¿¬¼³À» ÅëÇØ ÀÌ·± ¶æÀ» ¹àÇû´Ù. Âü¼®À» ´ë½ÅÇØ º¸³½ µ¿¿µ»ó ¿¬¼³¿¡¼ ±×´Â ¡°ºñÁØÀº (´Ù¸¥ ³ª¶óµé°ú) µ¿ÀÏÇÑ ±âÁØÀ¸·Î (±¹Á¦³ëµ¿±âÁØ Áؼö ¿©ºÎ¸¦) ÆǴܹÞÀ» °ÍÀ» ¼ö¿ëÇÔÀ¸·Î½á ±¹Á¦»çȸ¿¡ µ¿ÂüÇÏ°Ú´Ù´Â ÀÇÁö¸¦ Ç¥¸íÇÏ°í ¾à¼ÓÇÏ´Â °Í¡±À̶ó¸ç ¡°ÇÙ½ÉÀº ¾à¼ÓÀÌ°í, ÀÌ´Â ÀÏÀÚ¸®, ÀÏ, ³ëµ¿°ü°èÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ º¯È¿¡ µû¶ó Á¶Á¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ÀÌ¾î ¡°°¢±¹Àº ÀÌÇà ¾à¼ÓÀ» ºÐ¸íÈ÷ Çϸ鼵µ º¹ÀâÇÏ°í Ãß°¡ÀûÀÎ °ËÅä°¡ ÇÊ¿äÇÑ »ç¾ÈÀ» ÃÖÁ¾ÀûÀ¸·Î ¼öÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÃæºÐÇÑ ½Ã°£À» º¸Àå¹Þ´Â´Ù. ±¹Á¦³ëµ¿±âÁØÀº óÀ½ºÎÅÍ Çù¾à ºñÁØ°ú ¹ßÈ¿ »çÀÌ¿¡ 1³âÀÇ À¯¿¹±â°£À» ÀÎÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù¡±°í °Á¶Çß´Ù.
Çѱ¹Àº ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ÀÇ ÇÙ½ÉÇù¾à 8°³ °¡¿îµ¥ ¡®°á»çÀÇ ÀÚÀ¯¡¯(87È£¡¤98È£)¿Í ¡®°Á¦³ëµ¿ öÆó¡¯(29È£¡¤105È£) ³× °¡Áö¸¦ 20¿©³â° ºñÁØÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù. ±×·±µ¥ Áö³ÇØ ¸» À¯·´¿¬ÇÕ(EU)ÀÌ, Çѱ¹ Á¤ºÎ°¡ ÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤(FTA)À» ¸ÎÀ» ¶§µµ ¾à¼ÓÇÑ ÇÙ½ÉÇù¾à ºñÁØÀ» ÀÌÇàÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¸ç ºÐÀï ÇØ°á ÀýÂ÷¸¦ °³½ÃÇÏ¸é¼ Çѱ¹¿¡¼ÀÇ °ü·Ã ³íÀǵµ º»°ÝȵƴÙ. Á¤ºÎ´Â ¡®¼± ÀÔ¹ý ÈÄ ºñÁØ¡¯ ¹æħÀ» °í¼öÇÏ°í ÀÖÁö¸¸, °ü·Ã¹ýÀÎ ³ëµ¿Á¶ÇÕ¹ý µîÀÇ °³Á¤À» µÎ°í ³ëµ¿°è¿Í °æ¿µ°èÀÇ ÀÇ°ßÀÌ È®¿¬È÷ °¥¸®´Âµ¥´Ù ±¹È¸¸¶Àú °øÀüÇØ ÇÑ ¹ß¦µµ ³ª°¡Áö ¸øÇÑ »óȲÀÌ´Ù.
¿ì¼±Àº Çѱ¹ Á¤ºÎµµ ±¹Á¦ÀûÀÎ ³ëµ¿±âÁØÀ» ÁöÅ°°Ú´Ù°í ¡®¾à¼Ó¡¯ÇØ ±× ÀÇÁö¸¦ º¸¿©ÁÖ´Â °Ô Áß¿äÇϸç, °ü·Ã ÀÔ¹ý ¹®Á¦´Â ºñÁØ µÚ 1³âÀ̶ó´Â À¯¿¹±â°£ µ¿¾È ÇØ°áÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ÄÚ¸° ±¹ÀåÀÇ ¹ß¾ðÀº ÀÌ·± ±¹³» »óȲÀ» °í·ÁÇÑ °á°ú·Î Ç®À̵ȴÙ. À̹ø ½ÉÆ÷Áö¾öÀ» ÁغñÇÑ ÀÌ¿ë¿ì ¼¿ïÁö¹æº¯È£»çȸ ÀαÇÀÌ»ç´Â ¡°±¹Á¦³ëµ¿±â±¸´Â ³ë»çÁ¤ 3ÀÚ°¡ ÇÔ²² µé¾î°¡ÀÖ´Â ±â±¸Àε¥, À̹ø¿¡ ¾î¶² ÀÇ°ßÀ» ³¾Áö ³»ºÎÀûÀ¸·Î ¸Å¿ì ½ÅÁßÇÏ°Ô ³íÀÇÇß´Ù°í µé¾ú´Ù. ÃÑȸ³ª ÀÌ»çȸÀÇ °áÁ¤Àº ¾Æ´ÏÁö¸¸, ½Éµµ ÀÖ´Â ³íÀǸ¦ °ÅÃÄ °ø°³ÀûÀ¸·Î ÀÌ·± Á¦¾ÈÀ» ÇÑ °ÍÀº »ó´çÇÑ ¹«°Ô°¨ÀÌ ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
ÄÚ¸° ±¹ÀåÀº ¶Ç, Çѱ¹ Á¤ºÎ°¡ ÇÙ½ÉÇù¾àÀ» ºñÁØÇÏ¸é ºÐÀ°¥µîÀû »óȲ¿¡¼ ¹þ¾î³¯ ¼ö ÀÖ´Ù°í ¹àÇû´Ù. ¡°±¹³» ¼öÁØ¿¡¼ ºñÁØÀº ³ë»ç ¾çÂÊÀÇ ½Å·Ú¸¦ °ÈÇÏ°í, ´ë¸³ÀûÀΠȯ°æÀ» ´ëÈ·Î ¹Ù²ã³»´Â µ¥ ÇʼöÀûÀÌ°í Áß¿äÇÑ ½Ã±×³Î¡±À̶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ¾î ±×´Â ¡°Çѱ¹Àº ºÐÀï°ú °¥µî À§ÁÖÀÎ Á¦¼Ò ±â¹Ý ÀýÂ÷ÀÇ Æ² ¾È¿¡¼ ¡®°á»çÀÇ ÀÚÀ¯ À§¿øȸ¡¯¸¦ ÅëÇØ Á¡°ËÀ» ¹Þ¾Æ¿Ô´Ù. ÇÏÁö¸¸ Çù¾à ºñÁر¹µéÀº ±â¼úÀûÀÎ ¹®Á¦°¡ ´Ù¼Ò ³²¾ÆÀÖ´õ¶óµµ ¾ÆÀÌ¿¤¿À °¨½Ã°¨µ¶±â±¸ÀÇ Á¤±âÁ¡°Ë ÀýÂ÷¸¦ ÅëÇØ ÀڽŵéÀÇ ¹®Á¦¸¦ ¼³¸íÇÏ°í, Çù¾à ÀÌÇà¿¡ °üÇÑ ´ë¾ÈÀ» Á¦¾È¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
ÀÌ ´ë¸ñÀº ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ÀÇ °¨½Ã¡¤°¨µ¶ ±â´ÉÀÎ Á¡°Ë ÀýÂ÷¿Í °ü·ÃµÅÀÖ´Ù. ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ÀÇ Á¡°Ë ÀýÂ÷¿£ Å©°Ô Á¤±âÁ¡°Ë°ú Ưº°Á¡°Ë µÎ °¡Áö°¡ ÀÖ´Ù. Á¤±âÁ¡°ËÀº Çù¾àÀ» ºñÁØÇÑ ¸ðµç ȸ¿ø±¹ÀÌ Á¤±âÀûÀ¸·Î(ÇÙ½ÉÇù¾àÀº 3³â, ÀϹÝÇù¾àÀº 5³â) Àü¹®°¡À§¿øȸ¿¡ º¸°í¼¸¦ Á¦ÃâÇÏ°í, °³¼±¹æ¾ÈÀ» Á¦¾È¹Þ´Â ÀϹÝÀûÀÎ ÀýÂ÷´Ù. ¹Ý¸é Ưº°Á¡°ËÀº ÇØ´ç±¹ÀÌ Æ¯Á¤ÇÑ Çù¾àÀ» À§¹ÝÇßÀ» °æ¿ì, ³ë»ç´Üü³ª Ÿ±¹ Á¤ºÎ µîÀÌ ÁøÁ¤ ¶Ç´Â Á¦¼Ò¸¦ ÇÒ °æ¿ì Á¶»çÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î, ÀÏÁ¾ÀÇ ºÐÀï ÇØ°á ÀýÂ÷¿¡ ÇØ´çµÈ´Ù. Çѱ¹Àº ±×µ¿¾È ¹ÎÁÖ³ëÃÑ µîÀÇ ÁøÁ¤À¸·Î ¡®°á»çÀÇ ÀÚÀ¯ À§¿øȸ¡¯·ÎºÎÅÍ ¿©·¯ Â÷·Ê Ưº°Á¡°Ë°ú Ưº°±Ç°í¸¦ ¹Þ¾Æ¿Ô´Ù. ·ù¹Ì°æ ¹ÎÁÖ³ëÃÑ ±¹Á¦±¹ÀåÀº ¡°Æ¯º°Á¡°ËÀº ±¹Á¦³ëµ¿±âÁØÀ» À§¹ÝÇÑ ±¹°¡¶ó´Â ¡®³«ÀΡ¯ÀÌ ÂïÈ÷´Â °ÍÀ¸·Î º¼ ¼ö Àִµ¥, ÇÙ½ÉÇù¾àÀ» ºñÁØÇϸé ÀÌ·± ¸Á½Å½º·¯¿î »óȲ¿¡¼ ¹þ¾î³¯ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Àǹ̡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
ÄÚ¸° ±¹ÀåÀº ÇÙ½ÉÇù¾à ºñÁØÀÌ ½Ã±â »óÁ¶¶ó´Â ±¹³» °æ¿µ°è µîÀ» ÇâÇؼµµ ¸Þ½ÃÁö¸¦ ´øÁ³´Ù. ±×´Â ¡°Áö³ 20¿©³â°£ ¿¬±¸¿¡ µû¸£¸é ³ëµ¿±âº»±Ç Á¸ÁßÀº °æÁ¦ ¼ºÀå°ú ±âȸ È®º¸¿¡ µµ¿òÀÌ µÈ´Ù¡±¸ç ¡°¼±Áø±¹Àº ¿À·¡ ÀüºÎÅÍ, °æÀï·ÂÀÌ ³·Àº ³ëµ¿±âÁØÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Çõ½Å, »ý»ê¼º°ú È¿À²¼º Áõ´ë¿¡¼ ºñ·ÔµÇ¸ç ÀÌ´Â ±Ã±ØÀûÀ¸·Î Á¶È·Î¿î ³ë»ç°ü°è ȯ°æ¿¡ ÀÇÇØ µÞ¹ÞħµÈ´Ù´Â Á¡À» ÀνÄÇØ¿Ô´Ù. ±â¾÷ÀÇ °üÁ¡¿¡¼ º¼ ¶§ ºñÁØÀº (°æÀïÀÇ) ±ÔÄ¢À» ºÐ¸íÇÏ°Ô ¸¸µé°í, ÀÌ ±ÔÄ¢ÀÌ ¼¼°è Àü¿ª¿¡¼ °øÁ¤ÇÏ°Ô Àû¿ëµÉ °ÍÀ̶ó´Â ¹ÏÀ½À» º¸ÀåÇÑ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
±Û¡¤»çÁø Á¶ÇýÁ¤ ±âÀÚ zesty@hani.co.kr
* Ãâó : ÇÑ°Ü·¹ 2019. 5. 9
* ÇØ´ç¿ø¹® : http://www.hani.co.kr/arti/society/labor/893240.html